民進黨不滿國民黨要強行通過國會改革等相關法案,兩黨在國會議場爆發嚴重的肢體衝突。多位民進黨立委受傷,引起許多外媒包括CNN都在報導。這樣的爆衝原因為何?多數民眾不希望這難道就經過一番洗禮後的台灣民主?
國民黨欲強行通過國會改革,三黨立委都甲級動員。民眾看到國民黨和民眾黨從前幾日就開始從媒體醞釀,在議場外面吃飯搭帳篷排隊,準備與民進黨鬥爭。國民黨立委有的全付武裝有的戴頭盔、穿護腕護膝上院會這個「戰場」,一開議就起衝突。在野國、眾兩黨運用多數的優勢,多數投票「停止討論」對付民進黨用「冗長發言」方式阻撓相關的法案通過。民進黨提出:在韓院長主持下,眾多法案在未充分討論下就修法通過,甚至是違憲的法案,這樣的立法品質太粗糙,不可能被信任!
近年來國民黨的表現相當親中親共,從前總統馬英九到現任立法院總召傅崐萁都同款,這和台灣民意相違背,也和世界重要國家的態度相左。或許是預料到國民黨短期內不會重回中央執政,便開始鬧場!所以從今年二月一日新一屆立法院開議以來,就著重在「國會職權修法」。
五月十七日處理國民黨團與民眾黨團提出的再修正動議,包含「總統國情報告常態化」、「藐視國會罪」、「立委行使人事同意權」、「調查權」、「聽證權」等條文。那些法案在立法院司法及法制委員會初審時,未能逐條實質審查,民進黨提出四十次散會動議卻都失敗,審查結果最後是保留全數條文,交由黨團協商。
另外國民黨團提案修改刑法,增訂藐視國會罪、第一四一之一條文,規定公務員於立法院聽證或受質詢時,就其所知的重要關係事項,為虛偽陳述者,處一年以下有期徒刑、拘役或二十萬元以下罰金。而民進黨認為國會改革不應該是國會擴權,要從自身的自律做起;法務部也提出恐有寒蟬效應建請立委通盤考量。國民黨還提出立委進行口頭提問時,總統應依序即時回答等提案,根本已明顯違反目前的憲法。關於那些「國會改革」提案,過去八年民進黨在國會過半,也沒有好好地討論及修法,如今讓國民黨有機會提案亂政,也是遺憾之處!
第十一屆立法院開議以來,民進黨表決一路輸,這與過去二屆八年輕鬆的日子迥然不同。以一個民進黨團對付二個藍白黨團,51票投票怎麼投怎麼輸,藍白兩黨54加8票愛怎麼玩就怎麼玩,即是在黨團協商的過程中,也是不斷面臨二打一的局面,柯總召還提出可能再發生「第二次太陽花運動」。回想年初選舉前,媒體到處播放著「三票民進黨」強力搶票再加上政論節目名嘴和選舉站台的強烈攻勢;投票結果是除了時代力量,所有小黨得票率都不到百分之一,依憲法沒有立委席次,依選罷法更是領不到任何政黨補助款,那些小黨即使有論述有行動力,未來的運作仍是相當辛苦。
過去八年民進黨在國會過半,想過的法案都能過;如今國、眾兩黨二打一的場景,民進黨轉身想找個「逗腳手」的兄弟都沒有,孰令為之?回想十年前發生了「太陽花運動」擋下服貿,當時國會台聯黨團加上民進黨團只有43席;十年後民進黨取得51席遠高於過去的40席,但仍在阻擋修法過程中受到衝擊重傷,看得出未來賴總統及團隊的新局,確實充滿著嚴峻的挑戰與考驗!
回顧台灣民主一路走來步步艱辛。希望未來四年,賴清德總統能效法李登輝故總統心繫台灣的信念:堅定改革、深化民主、穩定政局和壯大台灣,相信唯有團結的台灣才能對抗極權的中共!
(作者為台聯黨主席/前立法委員)
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