【專欄】核武陰影下的邊境烈焰：印度對巴基斯坦的「辛杜爾行動」震盪南亞

文/蔡鎤銘（淡江大學財務金融學系兼任教授）

引言

2025年5月7日，南亞地緣政治的天平因印度對巴基斯坦的軍事打擊而劇烈震盪。這場代號「辛杜爾行動」（Operation Sindoor）的空襲，針對巴基斯坦及巴控克什米爾的九處目標，造成至少31人死亡，數十人受傷，引發巴基斯坦強烈譴責與報復承諾。衝突根源於一個月前印度控克什米爾的恐怖攻擊，印度指控巴基斯坦支持恐怖組織，巴方則堅決否認。作為兩個擁有核武的鄰國，這場衝突不僅攸關區域穩定，更牽動全球神經。

衝突的導火索：克什米爾的血色悲劇

2025年4月22日，印度控克什米爾帕哈爾甘姆（Pahalgam）發生恐怖攻擊，26名平民（多為印度教遊客）喪生，震驚印度全國。根據路透社報導，攻擊由「抵抗陣線」（The Resistance Front）發動，該組織被認為是巴基斯坦支持的「虔誠軍」（Lashkar-e-Taiba）分支。印度政府迅速將矛頭指向巴基斯坦，指控其為恐怖活動提供庇護。印度總理莫迪（Narendra Modi）公開宣稱，將追捕兇手「至天涯海角」。

巴基斯坦總理謝里夫（Shehbaz Sharif）則否認任何涉入，呼籲國際社會進行中立調查。然而，印度國內民族主義情緒高漲，媒體與公眾要求對巴基斯坦採取強硬報復。根據GZERO Media報導，印度隨後採取一系列外交與經濟制裁，包括關閉與巴基斯坦的唯一陸路邊境關口、暫停《印度河水資源條約》，並驅逐巴基斯坦公民，雙邊關係迅速惡化。

這種緊張局勢並非首次。克什米爾自1947年印巴分治以來，一直是雙方爭端的焦點。兩國曾因克什米爾問題爆發三次戰爭，最近一次為1999年的卡吉爾衝突。路透社指出，2016年與2019年的恐怖攻擊也曾引發印度對巴基斯坦的軍事報復，顯示克什米爾問題的長期性和複雜性。

「辛杜爾行動」：印度的大膽進擊

5月7日凌晨，印度空軍動用「陣風」（Rafale）戰機，搭載SCALP導彈與AASM炸彈，對巴基斯坦及巴控克什米爾的九處目標發動精準打擊。根據《印度今日》（India Today），目標包括巴基斯坦旁遮普省巴哈瓦爾布爾（Bahawalpur）與穆里德凱（Muridke）的「虔誠軍」與「穆罕默德軍」（Jaish-e-Mohammed）總部，以及巴控克什米爾的穆扎法拉巴德（Muzaffarabad）與科特利（Kotli）。印度國防部聲稱，行動針對「恐怖基礎設施」，未涉及巴基斯坦軍事設施，旨在「精準、非升級性」打擊。

行動代號「辛杜爾」具有強烈的象徵意義。辛杜爾（Sindoor）是印度教已婚婦女塗抹於額頭的朱紅色顏料，象徵婚姻與忠貞。據《半島電視台》（Al Jazeera）報導，4月攻擊中，恐怖分子特意針對印度教男性，導致多名婦女喪偶，辛杜爾因此成為印度報復行動的情感符號。印度軍方在社群媒體上宣稱「正義已伸張」，並發布打擊目標的影片，試圖強化國內支持。

然而，巴基斯坦軍方報告顯示，空襲造成31名平民死亡，包括多名兒童，另有57人受傷。穆扎法拉巴德的比拉爾清真寺（Bilal Mosque）與巴哈瓦爾布爾的蘇巴清真寺（Subhan Mosque）被摧毀，引發巴基斯坦民眾強烈憤怒。巴基斯坦國防部長阿西夫（Khawaja Asif）指控印度「從未進入巴基斯坦領空」，顯示空襲可能透過遠程導彈完成，凸顯印度軍事技術的進步。

巴基斯坦的強硬反擊與國際反應

巴基斯坦迅速展開報復。據巴基斯坦軍方聲稱，其空軍擊落五架印度戰機，並摧毀印度控克什米爾的一處軍事哨所。路透社報導，巴基斯坦沿克什米爾「控制線」（Line of Control）發動砲擊，造成12名印度平民死亡，57人受傷。謝里夫召開國家安全委員會會議，授權軍方「相應報復」，並關閉領空48小時，顯示衝突升級的風險。

國際社會對此高度關注。聯合國秘書長古特雷斯（António Guterres）呼籲雙方保持「最大軍事克制」，警告「世界無法承受印巴軍事對抗」。美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）與雙方高層通話，敦促保持溝通管道暢通。中國大陸外交部表達「遺憾」，呼籲雙方冷靜克制，同時強調與印巴的鄰國關係。日本外相岩谷武則警告，衝突可能演變為「全面軍事對抗」。

值得注意的是，以色列明確支持印度，強調其「自衛權利」，而俄羅斯、土耳其與阿拉伯聯合大公國等國則呼籲雙方透過外交途徑解決爭端。GZERO Media分析，國際社會的克制呼聲反映了對印巴核武對峙的深切擔憂，特別是雙方均擁有可快速部署的核武庫。

衝突的潛在後果與未來展望

此次衝突的規模與2019年巴拉科特（Balakot）空襲相比更大，凸顯印度對巴基斯坦的強硬姿態。南亞分析家庫格爾曼（Michael Kugelman）在《外交政策》（Foreign Policy）撰文指出，印度空襲的「規模遠超以往」，可能引發巴基斯坦的「重大回應」。然而，庫格爾曼也認為，雙方均無意走向全面戰爭，因經濟與政治成本過高。

從經濟角度看，衝突已對區域穩定造成衝擊。路透社報導，印度與巴基斯坦均關閉對方航空公司的領空，導致多家航空公司取消或改道航班，斯利那加（Srinagar）機場關閉，影響旅遊與貿易。巴基斯坦旁遮普省首席部長納瓦茲（Maryam Nawaz）呼籲居民留在家中，顯示當地社會秩序的緊張。

核武陰影是衝突的最大變數。根據GZERO Media，印度與巴基斯坦分別於1967年與1972年發展核武，雙方均具備摧毀對方主要城市的能力。雖然核戰可能性極低，但誤判或意外升級可能引發災難性後果。歐亞集團南亞專家喬杜里（Pramit Pal Chaudhuri）預測，衝突可能在24至48小時內平息，但前提是雙方避免進一步挑釁。

結語

「辛杜爾行動」是印巴關係數十年緊張的縮影，克什米爾問題的未解與恐怖主義的陰影持續為南亞和平蒙上陰霾。印度的大膽進擊與巴基斯坦的強硬回應，顯示雙方在民族主義與地緣政治壓力下的有限妥協空間。國際社會的斡旋或許能暫時遏制衝突升級，但長遠和平仍需雙方正視克什米爾問題的根源，並重建對話機制。在核武陰影下，印巴的每一步都牽動全球心弦，提醒世人和平的脆弱與珍貴。