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2024 年 2 月 25 日
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【專欄】普金會─救生圈與溺水者抱團取暖

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關於北韓的金正恩和俄羅斯的普丁的峰會會談,西方媒體在當地時間的13日是將之評價為「兩個被排斥的國家的會談、兩個流氓國家的會談」和「沒有什麼可以失去的會談」等。但有一些分析則認為,要一邊關注前美國總統川普和兩位領袖之間的「兄弟友情(英語: Bromance)」,並且認為:因為2024年美國總統選舉的結果,國際社會有可能會發生巨大的變動。

一、「被排斥國家之間的會談」

英國廣播公司(BBC)指出,金正恩和普丁都沒有出國,都被指責為流氓國家的同時,也都受到國際社會強烈的制裁,他們都反對美國的霸權,因此他們兩人是具有這些的共同點。紐約時報(NYT)形容金正恩與普丁為「被西方孤立、被遺棄的人(pariah)」。

有分析認為,這兩位同病相憐的領袖在同樣的處境之下,透過會談而在實質上和象徵性上,都獲得了成果。曾在美國中央情報局(CIA)任職,而現在擔任顧問公司LMIs政策部門主管的蘇·金女士對BBC表示說:「在這次的會談中,俄羅斯獲得了砲彈和飛彈,而朝鮮則獲得了食物援助,也獲得了對《核彈和導彈計劃的開發》有所助益的技術。」

華盛頓郵報(WP)也表示:“透過這次會談,俄羅斯試圖獲取朝鮮的武器以補充在烏克蘭戰爭中所減少的物資,而朝鮮則努力要提振自己的經濟,並努力要去分享衛星和核計劃的先進技術。”該媒體分析指出:“特別在因為多年的制裁和新冠病毒而孤立的情況之下,北韓正面臨財政問題和糧食問題,而俄羅斯有可能成為北韓經濟的救生圈。”

此次會談也有評價認為它具有傳遞政治信息的意義。 BBC指出:“俄羅斯提議與朝鮮和中國進行三國的海上軍演,這可以看做是對韓國、日本和美國在朝鮮半島周圍進行軍演並在美國大衛營舉行峰會的回應。”該媒體進一步診斷說:“北韓可能也想讓美國和韓國瞧看看它是有可靠的盟友的。”紐約時報(NYT)也評價說:“這次會談向美國傳達了一個信息,亦即西方對烏克蘭的支持使俄羅斯更接近擁有核武器的北韓。”

二、川普 – 普丁 – 金正恩的“三角兄弟情”是否會重新復蘇?

有解讀指出,如果川普當選的話,與川普關係親近的普丁和金正恩可能會尋求美俄北韓的三方合作。 華爾街日報(WSJ)指出:“《川普在任內的行動》,與《擔任總統的拜登一直致力於的韓日美安全合作等的作為》,是形成鮮明的對比。”該媒體還表示:“在俄羅斯方面,人們會注意到:川普是否會在再次執政時,會中斷對烏克蘭的軍事支援。” 

這一個觀點是基於普丁總統在東方經濟論壇(EEF)上,於12日發表了支持川普在美國接受刑事審判是“出於政治理由的迫害”的說法,而川普在隨後的一天也在社交媒體上明確表態:“他實際上和批評美國政治和司法體系的普丁總統是採取同一步調的”。儘管於川普任內時,普丁因為涉嫌干預2016年俄羅斯總統選舉等的問題而受到了批判,但川普卻與普丁保持親近的關係。他還是第一位美國總統而與金正恩舉行會談的人,他稱讚金為“非常聰明而且優秀的談判家”,並親自將金正恩的親筆信帶回到自己的住宅,而表現出特殊的“情感”。

但是,也有分析指出,俄國與北韓的關係更像是“政治聯姻”,而不是“兄弟情誼”。 BBC指出:“最近俄國與北韓的蜜月是建立在2023年的地緣政治現實當中而依權宜所建立的關係,因為他們都有共同的敵人。”這種分析,表明了雙方只是在《期望能夠相互獲益》的情況下而見見面而已,如果國際情勢一改變的話,關係可能隨時會發生變化。特別是對於俄羅斯來說,與北韓接近將會帶來負擔,因為這是與傳統的國際秩序有所衝突的,例如聯合國安全理事會有對北韓的制裁決議等等。還有一種觀點認為,俄羅斯可能會對《北韓請求俄羅斯支援核潛艇和彈道導彈技術》一事,保持謹慎的態度。梨花女子大學的萊夫·埃里克·伊薩里( Leif-Eric Easley)教授告訴BBC說:“不會用古老的軍火來交換軍事上的寶石。”

三、困惑的中國,在內心上是否表示歡迎呢?

有分析認為,在俄國與北韓的峰會之後,中國的立場會變得很複雜。英國前駐北韓大使約翰·埃弗拉德(John Everard)表示,金正恩稱《俄國與北韓的關係》是北韓外交政策的首要問題,這可能是“故意冒犯中國,並要傷害中國的感情”。 《朝日新聞》指出:“中國與《俄國與北韓的峰會會談》保持距離,是因為中國如果被認為是正在縮小與《入侵烏克蘭的俄羅斯》和《進行核導彈開發的北韓》之間的距離的話,那麼國際社會的批判將不可避免。”

限於武器交易來看,有人認為俄國與北韓的會談對中國是不會有負面的影響。 《泰晤士報》表示:“中國對於普丁的嚴重失敗是不能置之不理的,如果金正恩願意提供幫助,那將更好。”

 

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張正修
張正修
曾任考試委員、開南大學法律系系主任、淡江大學公共行政學系兼任副教授、台北教育大學文教法律研究所兼任副教授。

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