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2024 年 4 月 25 日
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【專欄】普丁壓倒性勝利卻是權力崩落的開始

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在壓倒性的勝利被認為是理所當然的總統大選即將到來之前的2月底,俄羅斯總統普丁公布了《到2030年的六年之間,將預算做重點分配的項目》,因為這六年是新的任期。如果結束這個任期,那麼普丁的任期將超越蘇聯的史達林。

ㄧ、普丁的國情咨文

在2月29日的年度國情咨文演說當中,普丁對於社會政策和自己的統治談論了很多,而較不是談論對於烏克蘭的入侵。烏克蘭戰爭現在已經成為左右《俄羅斯經濟》和《普丁統治》的軸心。

普丁所提出的社會政策包括對於人口結構危機的對策。普丁表示,他希望能將俄羅斯人的平均壽命,在2030年以前,延長到78歲。78歲是普丁任期結束時的年齡。專家們認為,如果普丁的統治持續到那個時候,俄羅斯的經濟衰退將會更加嚴重,俄羅斯有可能會對烏克蘭和其他國家進行進一步的侵略。

二、內政優先的訴求 

根據彭博社的報導,俄羅斯到2030年的預算總額為15兆盧布(約24兆日圓、1667億美元)。這個數字之所以如此之高,是因為盧布的價值下跌,這可以從目前的匯率《1美元=約90盧布》之比率看出來。俄羅斯反對黨的政治家亞歷克賽·米尼艾羅表示:“2024年將是俄羅斯的軍事預算和警察預算的總額,首次超過社會預算。”他說,今年的國防開支將占俄羅斯政府整體預算的三分之一。米尼艾羅向Newsweek表示:“普丁知道人民對戰爭感到厭倦,現在幾乎沒有俄羅斯人強烈支持戰爭,人們希望政府專注於內政。” “普丁似乎想要表現出自己非常關注於內政,但實際上並非如此。”

普丁對各界代表談話/俄羅斯總統府網站

米尼艾羅是獨立的民意調查機構“編年史”(Chronicles)的共同創辦人。根據該機構1月的調查,83%的俄羅斯人希望普丁和政府專注於國內問題。 “普丁正試圖派遣更多的人到前線去,因而俄羅斯正被捲入到《依靠軍事需求的經濟》當中,這對國內經濟就造成了重大打擊。”米尼艾羅如是說。

三、如果川普當選,普丁就會宣布「烏克蘭入侵的勝利」

普丁在《2月的演說》和《國營通訊社RIA新聞社(RIA Novosti)於13日所發布的訪談》當中,對西方國家發表了強硬的言論。在訪談中,他表示俄羅斯已準備好使用核武器,並對美國總統的選舉進行了嚴厲批評。如果川普再次當選,可能會重新引發有關俄羅斯政府和川普關係之間的疑慮。

「最大而且最重要的不確定因素是2024年美國總統選舉將發生什麼事。」科羅拉多礦業大學歷史學教授肯·奧斯戈德(Ken Osgod)如此說。這是因為川普和共和黨內的川普支持者表示:希望盡快結束在烏克蘭的戰爭。

「如果壓力加大,要求美國減少對烏克蘭的支援,並進行談判的話,那麼烏克蘭將無法恢復領土,普丁就會獲勝。即使已被俄羅斯佔領的地區之外之領土無法被俄羅斯取得,普丁也會宣布勝利。」奧斯戈德如是告訴Newsweek。「這種談判將會對日後帶來長期的影響。」

四、目的在於瓦解北約 

那麼,烏克蘭戰爭的勝利是否會意味著普丁會入侵波蘭或與北約開戰呢?
奧斯戈德說:「不,這種可能性並不那麼高。即使美國退出北約,北約仍然是一個配備有核子武器的強大軍事聯盟,直接發動會引起大規模反應的直接攻擊是魯莽的、愚蠢的。」。 

但是,普丁很有可能開始進行攻擊性的網路戰和情報戰,以誘發北約的分裂,他說:“普丁將試圖加強對俄羅斯友好的政治家,例如匈牙利總理維克多·奧爾班和川普的勢力。

英國皇家國際事務研究所俄羅斯及歐亞計劃的副研究員約翰·羅說:如果普丁政權跟著持續6年,那麼俄羅斯將會逐漸變得“前景黯淡”。

約翰.羅說:“對許多俄羅斯人來說,普丁是剝奪人民未來的存在。也許在未來5到10年,他所挖的坑和俄羅斯所墜入的坑將變得更加明顯。”

五、越加孤立的俄羅斯 

如果美國與歐洲疏遠,北約的功能下降的話,那麼,“這無疑是普丁自己努力的結果。但是這將使俄羅斯更加孤立,變得越來越不具吸引力”,約翰.羅如是指出。 

美國總統拜登聲稱俄羅斯在烏克蘭之後可能入侵其他國家,普丁對此否認,並認為這是“完全的荒謬”。但是當戰爭結束時,普丁作為俄羅斯的領導人,他將向人民展示出什麼樣的勝利?

“普丁不會考慮佔領整個烏克蘭,因為代價太高了。”擔任美國國防部政策顧問的前外交官米埃特克·博杜辛斯基(Mietek Boduszynski)說。 “相反地,俄羅斯可能會試圖保持對烏克蘭部分領土的控制,將它們作為俄羅斯分散在外的領土。

他會透過這種方式,分裂和削弱烏克蘭,使其難以加入北約和歐盟。” 博杜辛斯基補充說:“我不認為普丁希望開始與北約進行全面的正規戰爭。但是他將持續試圖去瓦解北約的同盟,並透過假信息和網路攻擊等手段,對北約國家發起另一種替代性的戰爭。”

六、打壓將會變得更嚴厲

普丁成功阻止了民間軍事公司瓦格納的反叛行動。由於俄羅斯軍隊最近在戰場上的勢力增強,他可能會感覺到他是很幸運的。同樣地,在大選前幾天,俄羅斯最著名的反體制領袖納瓦尼在監獄中因為不明的死因而身亡。這就再次預示出:對反普丁派的壓制將會更加強化。

是《普丁主義的規則》一書的作者、紐約州立雪城大學(Syracuse University)政治學教授布萊恩·泰勒(Brian Taylor)說:「在俄羅斯國內所被預料到的將是更大規模的壓制,以及加強《對於反對政權之資訊加以封鎖》的努力。可能會阻止人們以各種方式去接觸社群媒體平台」。

「在過去的24年裡,普丁的軌跡幾乎只朝著一個方向發展,那就是《減少自由,增強壓制》。」泰勒向Newsweek如此表示。但是普丁的勝利並不一定意味著他的總統任期六年沒有障礙。來自西方國家的經濟制裁持續對俄羅斯經濟造成打擊,而像在烏克蘭東部的工業城市安德里卡夫(Andriivka)這樣的激烈戰鬥,如果持續而造成俄羅斯方面巨大的人員損失的話,這可能會威脅到普丁的統治。

七、普丁已沒有出路

「如果再經歷五次這樣的事情的話,原本已經被迫承受巨大負擔的俄羅斯社會將會受到嚴重的打擊」,對於普丁政權持批判態度的芝加哥大學哈里斯公共政策學院(Harris School of Public Policy)的經濟學教授康斯坦丁·索寧(Konstantin Sonin)如是指出。

「我不認為選舉是如此重要」,他對Newsweek說。「戈巴契夫在任期的第一年就失去了蘇聯總統的權力。即使普丁再次連任,再擔任一個任期,政權也不會穩固。危機將每年到來」。

「普丁沒有出路。他無法停止戰爭,也無法停止打壓。」

(以上資料來源:3月16日的Newsweek Japan)

本文僅代表作者立場,不代表本平台立場

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張正修
張正修
曾任考試委員、開南大學法律系系主任、淡江大學公共行政學系兼任副教授、台北教育大學文教法律研究所兼任副教授。

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