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【專欄】工資差距大幅縮小歐美製造業的遠離中國

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美中對抗,新冠肺炎肆虐全球,整個世界的經濟發展歷經了新一波的發展型態。而中國在習近平即將三登帝位的情況之下,依舊採取戰狼外交政策。不過,接下來的中國經濟會像過去一樣持續大幅成長,而使中國有能力成為取代美國的霸主,而讓習近平實現《中國夢》嗎?在美國擊碎中國的氣球之後,習政權仍擺出一副強權的態勢,但是歐美國家透過各種數據的分析,似乎已看出中國經濟成長的問題了。

低工資與中國經濟成長

超過40年以上成為中國經濟支柱的是其便宜的勞動力。歐洲與北美的製造業者是以此為目標而一窩蜂地跑到中國。一開始的時候,他們是做簡單、便宜的產品,不久,就開始製造更精巧的高價產品。因為這個投資,中國的經濟就達成令人驚訝的快速成長。

與歐美工資之差距持續縮小

但是從不久之前,中國與亞洲的工資比起西方國家來看,是以更快的速度在上揚之中,因此,目前低成本的優勢大致上是漸漸在消失之中。

過去,西洋與中國之間是有非常大的工資差距存在著。依照中國統計局的數字,在中國加入WTO的2001年當時,中國人平均的工資一年大約是人民幣9333元,換算成美金是大約1127美元。另一方面,根據美國社會安全局(SSA)的計算,在同一個時期,美國的平均工資一年是30846美元,是中國的近30倍。

這個時候,根據全美汽車工會(UAW)所做的調查,在中國汽車業界工作的勞工的一個人平均一個工時的工資是美金59分(cent ), 這個工資不滿《在美國汽車業界工作的勞工所得一工時》的3%。雖然移至遙遠的中國進行製造的是會伴隨一些複雜的條件與成本,而且美國的勞工因為接受質方面的高訓練,所以生產性也比會較高,但是人事成本的差距過大實在是難以令人抵擋,所以,製造業者就把重心移至中國去製造。

近年工資差距縮小幅度是越來越小

但是不久,中國因為西方國家製造業者的增加與其經濟成長,其工資就開始上升。而且其速度是遠遠超過歐美國家。
到2011年的時候,中國的平均工資一年是41799人民幣,換算成美金是6120美元,同一年的美國的平均工資一年約40000美元,這雖然仍大幅度地超過中國,但其差距縮小到6.5倍。

後來,因為新冠肺炎的流行,在從中國到西方國家的物流過程產生種種問題之前,工資的差距就已經不能說是很大。根據中國國家統計局2021年整年的數據,中國的平均工資一年是105000人民幣,換算美金是16153美元,同一年,美國的平均工資一年是約58120美元,是中國的3.5倍。差距依然是很大,但已經不像以前一般了。

根據ECA International 在2022年10月所發表的年度報告書《Salary Trend Report 》,工資差距在2022年仍是在持續縮小之中,而2023年似乎會更加縮小。2023年的中國與亞洲,其工資上漲率被認為是會超過通貨膨脹率,而歐美則是從未來展望上來看,其工資上升率會是會低於通貨膨脹率。

該報告書預期2023年中國的實質工資會上升3.8%,印度等其他一部分的亞洲地區會以更快的速度上升。相對地,歐洲的實質工資在大致上被預期會下降1.5%,南北美大陸則被預期會下降0.5%。如果是這樣子的話,美國與中國的工資差距有可能會縮小至將近3.3倍。工資差距雖然於現在還是存在,但已經不像是過去的那種差距了,亦即已經不像《在中國生產可認為是比較合理的那種差距》了。即使在目前,美國勞工的生產性還是比較高,因此這種人事費用的差距或許就會被完全抵消掉。這顯然會與過去不一樣了。

除此之外,於最近是出現了一些迫切的問題。從是籌措物資之地方的角度來看,中國已經不像以前所想像一般是可以信賴的存在了。中國政府在新冠肺炎之際,對於像口罩這種有幾個重要的物資實施出口管制,其理由雖然可以充分理解,但這樣的作法就不能說是給予海外的買家與製造商良好的印象。

中國經濟和以前不一樣,其依賴西方國家的必要是減少了,西方的製造業者即使把製造的場所移到其他國家,中國的成長還是可能的。但是中國的經濟成長因為《持續縮小的工資差距》以及《上述的各種問題》,顯然會減速到《遠不及以前的發展速度之水準》上。

經濟成長減緩會使習近平產生焦慮而暴走嗎?

根據一些資料,美國計畫把新的主要供應鏈放在印度,但因為印度是民主國家,其配合的速度必須考慮人民,因此無法像共產黨可無完全忽視人民一般而快速推動,但這是新供應鏈形成的陣痛,國內必須快速加以對處、因應。但我們要小心的是,儘管許多專家都已預料中國經濟會走下坡,但習近平是否反而會因為如此而暴走呢?這是我們必須注意的。

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張正修
張正修
曾任考試委員、開南大學法律系系主任、淡江大學公共行政學系兼任副教授、台北教育大學文教法律研究所兼任副教授。

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