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【專欄】川普的逆襲:美國優先如何改寫全球秩序

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引言:川普勝利的背後意涵

2024年的美國總統大選結果使全球再次聚焦於川普(Donald Trump)的勝選。這場選舉結果不僅影響美國內政,也將在國際上引發廣泛的地緣政治後果。川普的「美國優先」政策可能讓各國在安全、防務和經濟領域面臨新的壓力與挑戰。從歐洲的防務調整到亞太地區的軍事態勢變動,尤其對台灣而言,川普勝選所帶來的政策轉變將成為未來台海局勢的重要變數。本文將探討川普的再次當選及其在全球範圍內的深遠影響,並分析美國可能在亞太地區的動向如何重新塑造台海穩定的局勢。

民粹崛起:川普的重返象徵美國民心

川普的再度當選顯示了美國民眾對於既有政治體系的不滿和渴望改變。過去八年來的政治動蕩顯示,美國民眾更加期望擁有一個能捍衛本土利益的領袖。川普透過簡單而直接的訊息吸引支持者,特別是其在美國中西部「鐵鏽帶」的支持。這一帶區域的經濟困境和全球化的影響,讓民眾對於傳統政治家失去信任,而川普承諾帶來「真正的改變」。

在此次選戰中,川普強調「美國優先」的立場,並提出強硬的經濟和移民政策。他利用數據顯示自貿易政策調整後,美國製造業和基礎設施重建的成就,增強了選民的信心。相對於賀錦麗(Kamala Harris)主張的進步政策,川普的強硬立場贏得了許多偏遠地區和中低收入選民的支持,尤其是對中產階級及工人階級而言,「美國夢」的實現被寄託於一位「能夠帶來真正變革」的領袖身上。

全球新格局:川普的外交轉向及國際影響

以色列總理納坦亞胡誓言切斷真主黨的外援/X畫面

川普的外交政策一向以美國利益為中心,其再度執政可能使美國進一步退出傳統國際機構,轉向雙邊談判和更加靈活的外交手段。在「G零時代」(G-Zero Era),即無人主導的全球格局下,川普的政策可能加速全球權力真空的擴大。這一空間將可能被其他大國填補,尤其是中國大陸和俄羅斯在中東、亞太及非洲等地區的影響力增加。

例如,在中東,川普的勝選可能推動美國與納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)領導的以色列之間更加緊密的合作關係,甚至可能更加放任以色列在加薩地區的行動,而不顧阿拉伯世界的反對。此外,面對普丁(Vladimir Putin)的俄羅斯,川普或許會選擇以更靈活的方式處理對抗政策,避免大規模的軍事對峙,從而讓俄羅斯在歐洲和中亞擁有更大的影響力。

川普可能放寬對北韓的制裁,甚至再次與金正恩進行會談,圖為川普跨過南北韓軍事分界線,成為第一位踏上北韓國土的現任美國總統。

同時,川普的國際政策將進一步影響南北韓關係。他可能會放寬對北韓的制裁,甚至再次與金正恩進行會談,尋求南北韓問題的解決方案。然而,這樣的舉動可能激怒南韓政府,進一步引發東亞地區的緊張局勢。

經濟保護主義的深化:川普經濟計劃的挑戰與機遇

川普在經濟政策上堅持保護主義立場,強調減少貿易逆差、提升國內就業機會。在上任的四年中,他或將進一步推動關稅政策,以此施壓中國大陸及其他主要貿易夥伴,逼使他們重新協商更符合美國利益的貿易協議。這種策略顯示了川普希望通過一系列保護措施來重建美國製造業的願景。

根據美國數據顯示,川普過去的經濟政策在一定程度上提振了部分行業的就業率,尤其是在鋼鐵、煤炭和能源等領域。然而,這種政策的效果並非毫無負面影響。由於提高關稅而引發的報復性關稅,使得美國出口面臨挑戰,部分企業的國際競爭力受到影響。根據華爾街分析,川普的保護主義政策可能會引發美國內部物價上升,並影響消費者信心。

另一方面,川普的政策在科技領域也面臨挑戰。賀錦麗和民主黨強調數位創新和氣候變遷等議題,對比之下,川普的政策顯得保守,主要集中於傳統工業的復興。這樣的政策差異可能使美國在全球科技競爭中落後於其他國家,尤其是在人工智慧和綠色能源技術的發展上。

川普的地緣政治博弈:盟友與對手的再定位

北約今年有23個盟國將把GDP的2%或更多用於國防。圖為北約秘書長呂特(左)與前秘書長延斯·斯托爾滕貝格(Jens Stoltenberg)/北約網站

川普的勝利也代表著美國與其盟友關係的變遷。過去的四年,他曾多次批評北約組織(NATO)的防務預算分配不均,並要求歐洲盟友分擔更多軍費負擔。川普的立場顯示了其對傳統盟友關係的懷疑,強調美國應專注於本土防衛和國內經濟利益。

這樣的態度可能會進一步引發歐洲國家對於防務的重新思考,甚至可能促使其加強自身軍事力量,以便不再過度依賴美國的安全保障。歐洲地區可能會推動更獨立的防務聯盟,來應對未來可能的安全挑戰。這種變化可能導致大西洋兩岸的安全格局發生深刻轉變。

在亞太地區,川普的外交政策將使日本和南韓面臨更多的軍事負擔壓力。若美國減少其在東亞的軍事存在,南韓和日本可能會增強自身防衛力量,甚至考慮新的軍事同盟。此外,在東南亞地區,川普的對華政策可能導致這些國家在中美之間尋求平衡,避免過度依賴任何一方的影響力。

台灣與台海局勢的變數

對台灣而言,川普的外交政策轉變將帶來複雜的挑戰。川普的「美國優先」主義意味著華府或將對台灣的防衛承諾更加務實,而非依賴傳統的模糊戰略。假如美國逐步減少在亞太地區的軍事部署,台灣可能面臨日益增長的防衛壓力,並需擴大自身防務投入,以應對潛在的安全威脅。

川普政府的對華立場或將加劇台海兩岸的緊張。台灣可能被推向更高的自衛需求,並促使其考慮與日本、南韓等地區盟友加強防務合作。這些國家可能也將進一步審視各自的台海政策,以防範兩岸關係惡化後的安全風險。此外,美中之間的持續競爭可能加劇台灣在國際舞台上的夾縫壓力,台灣需在日益複雜的局勢中謹慎調整策略,以確保在兩大強權間保持相對穩定。

在未來的台海局勢中,若美國的安全承諾減弱,中國大陸可能會更加自信地施加軍事和經濟壓力,試圖改變現狀。面對這樣的情況,台灣及周邊國家或將進一步加強區域合作,以共同應對可能的地緣政治挑戰。

川普的再當選對全球經濟的衝擊

川普的經濟政策將會進一步推動美元升值,使得其他國家在美國市場上的競爭更加困難。然而,這樣的政策也可能加劇全球經濟的不穩定,尤其是對於一些依賴美國市場的國家而言,其經濟成長可能因此受到嚴重影響。據國際貨幣基金(IMF)的數據顯示,川普的再當選可能導致新興市場的經濟壓力增加,甚至可能引發全球性的金融動盪。

同時,川普的政策可能加劇大陸的經濟壓力。在其過去的任期中,他強調通過關稅和制裁措施打擊大陸企業,並阻止其在美國市場的擴張。川普的當選可能意味著美國將進一步加強對大陸的貿易制裁,這將對大陸經濟造成直接影響。

此外,川普的政策也可能影響到全球的能源市場。在其任期內,他一直支持化石燃料產業,而忽視綠色能源的發展。這樣的政策可能會激化全球氣候變遷的挑戰,並加深國際社會對於美國的疑慮。

結語:川普再度勝選的長遠意涵

俄羅斯總統普丁恭喜前美國總統川普,讚揚川普遭遇槍手刺殺企圖時展現的勇氣,「他表現得非常正確、勇敢,像個真男人」,還說他準備接川普的電話。圖/普丁出席一項討論會致詞(俄羅斯總統府網站)

川普的再次勝選標誌著美國外交和安全政策的重大轉變,可能加速全球多極化的進程。對於台灣而言,川普「美國優先」的政策可能意味著更大的防務壓力,促使台灣在台海局勢中採取更為謹慎與務實的戰略。隨著美國減少亞太軍事承諾的可能性上升,台灣需更注重自我防衛並深化區域內的合作,應對潛在的安全挑戰。

在這樣的國際格局下,歐洲、亞太及其他國家需要迅速適應美國外交政策的轉向,重新調整對美策略。未來的國際秩序,將在川普政策影響下持續演變,各國也需靈活應對,確保自身利益和區域穩定,尤其在台海和亞太區域,為迎接更不確定的未來做好準備。

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蔡鎤銘
蔡鎤銘
經濟學博士、金融業退休高階主管、淡江大學財金系兼任教授、台北張老師基金會副主委; 行政院第二屆終身學習楷模、2019金融研訓院校園黑客松金獎指導教授; 人生信條:「風鳴草勁、漱石無苔」。

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