文/蔡鎤銘(淡江大學財務金融學系兼任教授)
引言
2025年,川普(Donald Trump)即將迎來第二任期。在全球經濟重組、地緣政治緊張加劇的背景下,川普的政策重心不僅圍繞維護美國霸權,還針對國內經濟與社會穩定。他的執政手段備受爭議,支持者認為其重商主義和右翼民粹主張能夠重振美國經濟;批評者則認為這些政策只會加速美國國際地位的衰退。本文將從川普捍衛美元地位、要求盟友承擔更多防務開支,以及其重商主義經濟政策等層面,深入探討他全力維護美國霸權的策略及面臨的困境。
川普對美元霸權的堅定維護

川普在第二次當選後立即表明,他將堅決捍衛美元的全球地位。當金磚國家提議發展新共同貨幣以削弱美元的主導地位時,川普威脅將對參與國徵收100%的關稅。此舉反映了美元對美國全球霸權的重要性。根據數據顯示,目前美元佔全球外匯儲備的比重約為59%,雖較2000年的71%有所下降,但仍具壓倒性優勢。然而,由於美國近年濫用金融制裁,越來越多國家試圖去美元化,2024年,俄羅斯與中國大陸的雙邊貿易中,人民幣支付比重達到30%以上。
川普認為,金融制裁的濫用削弱了美元的信任基礎,他的政策傾向於利用關稅和貿易手段達成外交目的。過去四年,美國已針對中國大陸輸美商品徵收超過3600億美元的關稅;同時,關稅收入從2020年的約720億美元成長至2024年的超過1000億美元。川普的支持者認為,這些政策有效削弱競爭對手經濟,但批評者指出,這反而抬高了美國消費者成本,並進一步刺激通膨。
向盟友施壓:高昂防務要求
川普對北約及亞洲盟友的要求也更為強硬。台灣成為其政策的焦點之一。根據台灣官方數據,2024年台灣的國防預算已達到GDP的2.5%,創下歷史新高,但川普要求台灣將國防經費提高至GDP的10%。這一數字相當於台灣2024年中央政府總預算的80%,幾乎是不可能達成的目標。川普的此類要求顯示了美國在對盟友防務合作上的負擔轉移,然而,這也可能使盟友感到壓力過大而影響雙邊關係。
北約的情況也不容忽視。根據北約統計,2024年僅9個成員國達到GDP 2%的防務開支標準。川普多次批評歐洲國家「佔美國便宜」,要求成員國增加軍費。他在2020年至2024年期間,迫使包括德國和法國在內的國家將防務預算分別提高了15%和12%,但這一策略也導致跨大西洋關係的裂痕加深。
經濟政策:重商主義與保護主義並行
川普的經濟政策以重商主義為核心,主張「美國優先」和大規模製造業回流。數據顯示,自2017年川普首次當選以來,美國製造業的就業人數成長了約6%,2024年達到歷史新高的1270萬人。然而,這一增長也伴隨著高額的政府補貼和關稅壁壘,導致國內產品價格上升。
在能源領域,川普撤銷了拜登政府的多項環保政策,重新開啟聯邦土地的石油與天然氣開採許可,並將2024年的美國原油日產量提升至約1330萬桶,超越沙烏地阿拉伯成為全球最大石油生產國。然而,環保組織指出,這一策略將使美國的碳排放量在未來五年內成長約12%,與全球減碳目標背道而馳。
國內民意與選舉策略
川普的強硬政策在美國內部贏得了一定支持。數據顯示,在2024年總統大選中,川普獲得普選票的比例達到48.6%,較2020年的46.8%進一步提升。特別是在中西部工業州和南部地區,川普的支持率平均超過50%。他對非法移民的嚴厲打擊,促使非法移民人數從拜登執政末期的每月20萬人次減少至不足10萬人次,這一成就成為他爭取保守派選民的重要籌碼。
此外,川普對高通膨的管理也獲得部分經濟學家的肯定。根據美國勞工統計局數據,2024年美國的通膨率從2022年的8.0%下降至3.2%。雖然這在一定程度上歸功於聯準會的緊縮貨幣政策,但川普的能源增產和減稅政策亦為通膨緩解作出貢獻。
國際挑戰與地緣政治風險
儘管川普試圖透過強硬政策維持美國的國際地位,但全球地緣政治風險仍在增加。美國在烏克蘭問題上的堅定支持令與俄羅斯的關係更加緊張。根據國際貨幣基金組織(IMF)的數據,2024年俄羅斯經濟在制裁下仍然成長了2.3%,顯示西方的經濟制裁未能徹底削弱其國力。
同時,中國大陸的「一帶一路」倡議進一步鞏固其在發展中國家的影響力。截至2024年底,中國大陸已在80多個國家完成基礎設施投資,累計金額超過1.3萬億美元。這使美國在全球基建和經濟援助領域面臨激烈競爭。川普政府的回應是增加對亞太地區的軍事部署,2024年,美國在該地區的軍事預算達到700億美元,較拜登時期增長了25%。
結語
川普在維護美國全球霸權地位上採取了前所未有的強硬策略,涵蓋經濟、外交與軍事多個層面。他的政策短期內可能增強美國的全球影響力,但也帶來了成本上升、盟友關係受損以及國內外反對聲浪等挑戰。在國際局勢不斷變化的背景下,川普的執政理念或將塑造新一輪的全球秩序,但美國能否適應新的挑戰仍是一個未解的問題。
本文僅代表作者立場,不代表本平台立場
Facebook Comments 文章留言