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【專欄】安全或主權 前途恐冒險 — 統獨光譜間 Chaos不會閒

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陳禹成(美國華府)

口舌之爭、自我膨脹 五權憲法只剩兩權正在被政黨操弄?

熱鬧的台灣總統就職,拜登和川普都分別派了「非官方」的代表團。美國在台協會 (AIT) 很高興地宣布,代表美國人民的兩黨代表團出席 2024 年 5 月 20 日台灣當選總統賴清德的就職典禮。依照以往的慣例,代表團由兩名前美國官員(前總統助理兼國家經濟委員會主任布萊恩·迪斯、前副國務卿理查德·阿米蒂奇)、一名台灣問題專家(前美國在台協會主席理查德·布希)、現任美國在台協會主席Laura Rosenberger和美國在台協會主任Sandra Oudkirk組成(https://www.ait.org.tw/ait-announces-delegation-representing-the-american-people-to-inauguration-of-taiwan-president-lai-ching-te/)。

賴清德總統今(20)日下午接見「美國出席我第16任總統暨副總統就職典禮特使團」 /總統府網站

川普的代表則由他執政時期,一向挺台的前國務卿Mike Pompeo代表(https://youtu.be/tqE03aiZECc?si=KiLLuOxvhDhXPFRw)並尋求台灣支持(https://youtu.be/lOkZ-5ZB_Nc?si=ll_We-jisGXW19IZ)。
另一方面,新任總統強調中華民國憲政體制下的台灣主權,被統獨光譜的另一端視為「違憲」;而立法院外,「新太陽花運動」似乎重啓,但台灣的司法權對抗爭、制度不公、程序不正當的社會呼喊,似乎受限於大陸法系遵循孟德斯鳩的「法意」,不對行政權和立法權作司法解釋,遑論「五權憲法、相輔相成」,剩下(或被遺忘)的考試、監察兩權。

賴清德總統今(21)下午接見「美國第 70 任國務卿龐培歐訪問團」/總統府網站

獨立司法權在民主制度的重要性 — Tiktok案

中華民國前總統馬英九為維護台灣和平,大力宣稱:賴清德總統的就職演說提及台灣地位,直接表明「台灣也是國家名稱」與「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」的「新兩國論」兩岸將面臨不可預測風險(https://udn.com/news/story/124029/7977492)。

大哉斯言!馬前總统多年前仗義,為一個父親可能在美國阿拉斯加州遭受、枉法裁判的台灣報童伸寃,還找了美國華府訴訟律師幫忙。現在更可以他在哈佛大學所受的SJD(Doctor of Judicial Science)法學訓練,尋求司法作為第三權的Judicial Review(違憲審察),如果台灣的司法制度有(或能參考)Equity Jurisprudence 衡平機制,馬前總統或許可以,仿效、現正在美國華府聯邦上訴法院,Tiktok告美國司法部長(憲法第一修正條款言論自由)案,展現司法修養,論証,賴總統的政策如何將會造成台灣「Irreparable harm」TIKTOK INC. and BYTEDANCE LTD. v. MERRICK B. GARLAND in his official capacity as Attorney General of the United States, ) 。但他需要被專業告知「不可挽回的損害是法院授予初步禁制令或臨時限制令的必要條件。」(Irreparable harm is a necessary requirement for a court to grant a preliminary injunction or temporary restraining order.)

兩岸關係走向與台灣民主未來成焦點

勇敢的台灣人,賴清德就任總統,「兩岸關係走向與台灣民主未來成焦點」。
賴清德宣傳了台灣的全球意義 — 「對抗中國的前線,一個貿易和科技大國,以及一個民主典範」。台灣民主未來(獨立司法違憲審察立院抗爭、統獨議題)以外,【兩岸關係】「美國的支持對於台灣對抗中國軍事壓力的能力仍然至關重要」。「由於兩岸的未來,對世界的局勢有決定性的影響」 ,他說「承接民主化台灣的我們,將是和平的舵手。美國國會最近批准了一項補充支出計劃,為台灣提供81億美元的軍事援助,並加強美國在亞太地區的軍事存在。台灣國防部表示,美國和台灣海軍的軍艦上個月還在太平洋舉行了聯合軍事演習」。

「大西洋理事會全球中國中心分析台灣政治的非常駐研究員宋文悌,在談到台灣新總統賴清德時說:「以實力求和平將是他在兩岸關係上的主要姿態。」(https://cn.nytimes.com/asia-pacific/20240520/taiwan-president-china-us/zh-hant/

中國對台採「特洛伊木馬」戰略 要如何以實力求和平?

美國智庫示警:中國對台採「特洛伊木馬」戰略, 美應重視非軍事行動 (https://www.rti.org.tw/news/view/id/2206363)。比起台灣的國防研究院(目前是臺灣唯一的國家級且具官方背景的國防研究智庫,負責協助政府掌握戰略情勢變化,廣納戰略人才,並成為對外交流、互動及合作的平臺),或者絡繹不絕於途、不遠千里到台北面謁新政府權力高層的華府或在地說客,(【專欄】台灣能否在亞太發揮領導作用的「反問」 — 政治經濟學是投資銀行家「加」退休政客群的俱樂部?;https://ynews.page.link/WrxcX)美國智庫AEI(American Enterprise Institute)中國研究似乎更公正、客觀。

《中國共產黨編造了一種中國注定會佔據主導地位的說法 — 中國國內外許多人不加批判地接受了這種說法。但AEI學者對中國的研究描繪了一幅不同的圖像。在國內,中國經濟正在放緩且不穩定。其政治體系變得更加脆弱,中共對異見的容忍度也越來越低。在國外,國際社會對北京侵略的反對情緒日益高漲。美國不能坐視中共倒下。中國的衰弱可能更難預測,其領導人也更容易猛烈抨擊。美國必須與其盟友合作,鞏固其地位,防範日益脆弱的中國。》(https://www.aei.org/chinaplaybook/)。

從強迫壓制到全面投降:中國如何能夠在不發生戰爭的情況下佔領台灣China Doesn’t Need to Invade to Achieve Taiwanese Unification — From Coercion to Capitulation:How China Can take Taiwan without a war(https://www.aei.org/op-eds/china-doesnt-need-to-invade-to-achieve-taiwanese-unification/)AEI 2024年5月警語,先前結論「中國治台的三種途徑」,值得台灣國安會主席和幕僚深思。

• 中國尋求透過三個不同但相互關聯的行動來完全控制台灣:強力說服、強制和脅迫。
• 美國政策對強制的關注使對抗中國說服和脅迫活動的戰略邊緣化
• 中國更有可能透過說服和脅迫或某種形式的強制來實現其目標,例如封鎖島嶼,而不是進行兩棲入侵。
• 美國必須緊急重新考慮對台灣的防禦,以阻止中國取得勝利的所有三條道路。(https://www.aei.org/research-products/report/chinas-three-roads-to-controlling-taiwan/

對抗中國的「說服和脅迫」,分辯 Chaos 和 Chaos Theory 深意

Chaos指的是政治亂象,需要Mathematical Chaotic Algorithms 才能夠對抗中國的「說服和脅迫」(【專欄】軟硬兼施 台美國安才能比翼雙飛 — It takes two wings to fly;https://ynews.page.link/imHWH)。

台灣的安危、統獨的爭論,皆在於分辯 Chaos 和 Chaos Theory 的深意(【專欄】左岸? 右岸? 2024台灣跨過紅海的道路 — 科技主權;https://ynews.page.link/9XADP)。

三度執政 – 天意如此 台灣覺醒
莫忘初衷 – 裙帶勒馬 公而忘私
無縫接軌 – 量子計算 雲端密碼
超前部署 – 混沌數學 蝴蝶效應

【專欄】從「脫勾」到「去風險」— 拜登政府似乎成功地癱瘓了對手?
https://ynews.page.link/ommw3

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陳禹成
陳禹成
美國波士頓東北大學法律學院 Juris Doctor,柏克萊加州大學法律與社會研究中心、哈佛大學法學院、劍橋大學國際公法研究中心,擔任訪問學者,主要研究:台灣關係法中台灣地位的美國聯邦法院解釋、台灣在海牙國際法院的適格性、政治經濟學的法理基礎,美國華盛頓特區最高法院登錄執業(1991 -)

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