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【專欄】夏立言的訪中,是配合習近平的吸台政策?

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夏立言訪中為什麼不敢公開?

國民黨副主席夏立言昨率團訪中,會見中共國台辦主席宋濤,也傳出他將見中國全國政協主席王滬寧。由於夏立言是陸委會前主委的身分,所以他是被管制的對象,照理講他是應該把行程公開透明化的。但是這次的拜訪,跟上次選舉前的拜訪一樣,仍然是不透明、不公開。那麼夏立言為什麼代表朱立倫去訪中呢?這可能就有得猜了。由於夏是事務官出身,所以很多政治性的事務交給他,反而不容易被發現。

首先,可以猜測的是夏的參訪是為朱立倫鋪路,侯友宜是朱立倫提拔為副市長的人,至今不肯鬆口參選總統,這其實令人感覺是他是為朱立倫鋪路以報答朱立倫的提拔之恩,而當朱立倫推郭台銘為副總統時,這個組合將是中國最喜歡的組合,因為郭台銘在中國有龐大財產,容易與中國高層溝通並合作,而且郭為人霸道,對於類似太陽花運動的抗爭,他絕對敢鎮壓。而他們兩個人合體時,其實就很容易恢復馬英九時代的各種政策。當民主國家在聯合反中的時候,中國國民黨卻最有可能是美國所欲建構的Friend-Shoring 的破口。所謂Friend-Shoring 就是美國要建構《限定在處於同盟國或有好國家之友關國家的供應鏈》。

夏立言代表朱立倫去訪中
夏立言代表朱立倫去訪中

因此,看得出來,夏立言訪中是美中的另一個角力戰。但對於2024年的總統選舉,其實習近平在外國資本大量撤走中國的時候,如果把台灣拉近中國圈,那麼至少可以引進台灣資本幫助中國經濟發展。所以我認為國民黨的候選人一定跟馬英九一樣,嘴巴講一套愛台政策,但做的就是讓台灣在經濟發展上必須大幅度的依賴中國,使台灣無法完全靠向美國。

馬英九的政策是如何使台灣衰弱的?

其實馬英九如何弱化台灣?很多人都還記憶猶新。作者就從經濟面稍微回顧一下:

馬英九的中國經濟政策基本上,我們可以稱之為《活用中國型發展戰略》,其主要內容有三:1、對中國經濟交流正常化,2、透過ECFA對於中國適用優惠措施,3、由政府主導推動雙方的產業合作。

第一個對中國經濟交流正常化是指:對於中國所適用的差別待遇的貿易政策加以刪減、廢除,將中國與他國做同樣的處理,第二個措施是:不只是對中經濟交流正常化,而是更進一步給與中國優惠待遇,而這就是相當於中國與台灣的FTA 的ECFA(Economic Cooperation Framework Agreement ,海峽兩岸經濟合作框架協議,2010年9月12日生效)。3、第三個措施是台灣與中國雙方組成聯盟進行合作,這個措施的象徵就是《搭橋專案》。這個專案就是在雙邊政府支援之下,召開產業合作、交流之會議。

馬英九政權期間,台灣與中國經濟關係產生很大的變化

在馬英九執政的期間,於台灣的GDP當中,對中國出口在2015年階段就達到27.7%。而台灣企業在中國的生產比例於2008年5月是46.7%,後來就持續上升,2015年是靠近50%,其中,台商在中國國內生產的比率一直提高,2010年是43.8%,2014年是47.1%。但是台商在台灣生產的比率就下降,在同一期間內是從49.6%降低為47.4%。在中國的台灣企業於中國當地進購機械、設備的籌措比率從2009年至2014年,是從60.5%上升為76.1%,而在中國進購原材、料零組件、半產品的籌措比率,也可以看到同樣的傾向,從58.0%上升至67.9%。相對地,台商在台灣的籌措比率卻是下降的,從2009年至2014年之間,是從25.4%下降為16.0%。

上面這些數據就表示台灣在當時有1/5以上的生產是為中國而生產的、是依賴中國的,這也表示非常多的工廠到中國投資,台灣等於是一個空島,也造成台灣中小企業的倒閉潮。馬英九執政八年,台灣經濟是亞洲最後一名,而他的八年就是一直在幫中國創造經濟和外匯,並把台灣整個推向中國,讓台灣受制於中國。

此外,我們再提醒各位一下,他除了鼓勵台商到中國設廠以外,也把中工院研究出來2000多項專利技術全部轉移給中國,並把台灣農漁業養殖技術全部給中國。此外,他將中油在查德開發20年的油田在卸任那個月賣給中資。後來,他想強行通過服貿,幫中國企業 、產品開後門,讓中國產品可以減稅、免稅而低價進口,並讓中國企業大量入台,讓台灣在地企業之產品無法競爭,若不是太陽花學運的影響,台灣恐怕早已成為中國滲透最徹底的國家。

結論

台灣其實因為馬英九的緣故,對於中國的出口,始終居高不下,這使得我們要加入friend shoring,就要付出較大的努力去將工廠移轉至他國。但各位要有警覺性,2024如果讓國民黨贏,那麼馬英九路線就將再現。

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張正修
張正修
曾任考試委員、開南大學法律系系主任、淡江大學公共行政學系兼任副教授、台北教育大學文教法律研究所兼任副教授。

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