【專欄】台灣失落的「人文環境」美學！

去年底舉行九合一選舉，新北市政府工務局為能有效管理各種樣態的競選廣告，訂定「新北市政府取締違規競選招牌廣告及樹立式廣告設置執行方式」，參選人除了須提前向市府申請許可外，未經許可擅自設置，依建築法規定處4萬至20萬元罰鍰。2024總統大選在即，競選廣告與商業廣告招牌勢必競相爭奇鬥艷，加重「人文環境」景觀的視覺汙染。

徒法不足以自行，台灣這方面的法律多如牛毛，但真正執行的不多。建物外牆如果地段好還能「吸金」！廣告牆租金行情，從數千元起到十幾萬元都有，對於屋主來說，也是一筆另類收入。一般廣告牆視野要是在1000公尺就可以看到這個廣告，而且位置是在三叉路口，幾個方向可以看到的廣告招牌，年租金數百萬絕對是事實。

「帆布商機」汙染視覺

因此，台灣大小城市主幹道建物外牆廣告布幕，掀起一股「帆布商機」一面接著一面滋生起來，混雜的顏色、五花八門的造型招牌，肆無忌憚的在大街小巷展演，已經成為台灣城市視覺汙染的亂源。甚至，住戶寧可犧牲美麗的視野，將心靈的眼睛矇蔽在金錢的誘惑下，生活在幽暗沒有陽光的居住環境。

以人民的立場「牆壁是我的，我有使用權」？然究其實，一張廣告看板的張貼，即形成「公共視覺」空間的佔有。「環境」做為人類可以驅使、物役的物質背景而言，如何調控人與物質環境之間的關係，是屬於「精神性」的問題。換言之，人與物質環境調控的失衡，即會造成環境危機，導致「人存」身心生活上的干擾與不適。

廣告招牌危害不下於菸害

只是，人文環境景觀必須在政府人爲管理下才能得以維持。就如近年對吸入二手菸危害健康一事，政府積極推動公共場所禁菸區，使得一般的公共場所不會殘留煙味，還給大眾健康的空間，確實收到成效，彰顯政府的公權力。這一方面，廣告招牌的危害不輸於菸害，然政府機關施政往往「柿子撿軟的吃」，可以得罪抽菸一族，比這些廣告招牌的利益瓜葛簡直無以相提並論！

一個國家的市容，往往是外國人對該國的第一印象。台灣從鄉鎮城市到大都會首善之區，街道掛滿廣告招牌的亂象，與落後開發中國家無異；亂七八糟無以言詮的外牆廣告，造成公共視覺汙染，是值得政府單位深思的問題。根據網路一份10大網友熱議的「醜市容」民調，台灣哪些景觀或建設是破壞市容的罪魁禍首？第一名是老舊「販厝」鐵皮屋；第二名就是雜亂無章的廣告招牌。招牌亂象一直是為人詬病的街景殺手，形成一種庸俗、混亂的視覺汙染。這種看板，或許不是無法可管而是政府拿它沒辦法！？

珍惜景觀美學資源

從20世紀60年代，英、美等發達國家已經採取了相關的措施，一系列明確提出強調保護景觀美學資源的法令相繼産生，如美國國會通過的《野地法》(1964)、《國家環境政策法》(1969)、《海岸管理法》(1972)和英國1968年通過的《鄉村法》，標誌著長期以來爲人享用但不被人珍惜的景觀美學資源，將與其他有經濟價值的自然資源在法律上予以保護。

台灣隨著經濟、工業、交通等事業的迅速發展，「人文景觀」資源同其他自然資源一樣，遭到嚴重的破壞；人文環境的視覺汙染也與自然環境的其他汙染一樣，越來越嚴重的威脅著人們視覺的身心健康。

然而今天不做，城市美學就永遠墮入在黑暗、落後的叢林哲學，啃噬著台灣人心靈美感。唯有喚起台灣人文環境美學的普遍覺醒，推廣審美意識的覺醒，帶來改變契機。更重要的是，背後的國民美學教育應該是一門重要的教育投資；想要擁有一個美麗的國家，「美」必須內化成為國民的生活涵養與價值，改變、翻轉台灣未來的人文環境美學。