【專欄】以色列推卸饑荒責任：聯合國成替罪羊

文/蔡鎤銘（淡江大學財務金融學系兼任教授）

引言

加薩正面臨人為饑荒危機，急需每日600輛卡車援助物資以緩解災情。然而，以色列政府卻將責任推卸給聯合國，聲稱其未能有效分發物資。據《Drop Site News》記者瑞恩·格里姆（Ryan Grim）2025年7月25日報導，以色列否認封鎖政策導致饑荒，並透過宣傳轉移焦點。本文剖析以色列指控，揭示聯合國困境及背後政治與人道挑戰。

以色列的宣傳與指控

以色列近期發起公關活動，指聯合國造成加薩饑荒。其外交部於X平台聲稱，數百輛獲准進入加薩的卡車物資因聯合國「拒絕分發」而閒置，還邀記者參訪邊境展示物資堆積，塑造聯合國無能形象。但事實顯示，聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處（UNRWA）發言人塔瑪拉·阿爾里法伊（Tamara Alrifai）表示，以色列對聯合國人員行動的限制，使分發幾乎不可能。

自2025年3月2日起，以色列全面封鎖食品進入加薩，5月底關閉聯合國援助系統，改由以色列與美國支持的加薩人道基金會（GHF）接管。GHF僅在加薩南部設四個軍事化分發點，遠不及聯合國先前400個非軍事化分發點。軍事化區域頻發射擊與轟炸，阻礙平民安全獲取援助。

聯合國的困境與回應

聯合國多次表示願分發物資，但以色列限制使其難以行動。阿爾里法伊指出，停火崩潰後，以色列進一步收緊聯合國車隊許可，導致物資無法移動。聯合國發言人法爾漢·哈克（Farhan Haq）說明，物資滯留因以色列的官僚、物流障礙，及加薩內衝突與搶劫。例如，7月20日，世界糧食計劃署（WFP）車隊在齊基姆（Zikim）檢查站附近遭以色列軍方開火，致81名平民死亡，數百人受傷。

WFP負責人辛蒂·麥凱恩（Cindy McCain）譴責以色列違背不對平民開火的承諾。聯合國人道事務協調廳（OCHA）發言人延斯·萊爾克（Jens Laerke）表示，以色列限制聯合國進入軍事化檢查站，並突襲代爾巴拉赫（Deir-al-Balah）的世界衛生組織辦公室，壓迫聯合國機構撤離，嚴重削弱救援能力。聯合國強調，若獲安全通行許可及多條安全路線，救援即可有效進行。

國際壓力與以色列孤立

加薩饑荒加劇，國際壓力增強。7月21日，法國、英國等28國發表聯合聲明，敦促以色列解除援助限制，允許聯合國及非政府組織安全救援。美聯社（AP）、法新社（AFP）、英國廣播公司（BBC）、路透社（Reuters）等四大媒體表達對加薩記者的擔憂，稱其面臨饑荒威脅。

以色列國內也現反思。以色列記者哈維夫·雷蒂格·古爾（Haviv Rettig Gur）承認饑荒危機「以絕望方式開始」，警告不增援將失國際支持。耶路撒冷希伯來大學助理教授揚奈·斯皮策（Yannay Spitzer）研究顯示，代爾巴拉赫食品價格飆升至災難水平。評論家阿米特·塞加爾（Amit Segal）警告，饑荒恐使以色列失去盟友。

美國的矛盾角色

美國立場矛盾。美國大使邁克·赫卡比（Mike Huckabee）支持以色列宣傳，指責聯合國無能。但國務院發言人塔米·布魯斯（Tammy Bruce）稱加薩人道基金會「極為成功」，與國際批評相左。7月25日，美國退出加薩停火談判，哈瑪斯（Hamas）高級官員對記者傑里米·斯卡希爾（Jeremy Scahill）表示，美國特使史蒂夫·維特科夫（Steve Witkoff）試圖「敲詐」。哈馬斯顯示談判靈活性，但以色列堅持GHF控制援助，拒絕聯合國角色，凸顯其指控矛盾。

結語

加薩饑荒是人為政策與軍事行動後果，以色列推卸責任給聯合國缺乏事實依據，其軍事化援助系統加薩人道基金會效率低下、安全堪憂。國際譴責與以色列內部反思顯示危機臨界點。若不允許聯合國恢復安全高效救援，加薩人道災難將惡化。以色列須正視政策後果，國際社會應加大壓力，確保救援暢通，挽救無辜生命。