【專欄】以伊衝突烈焰高漲：川普如何應對中東危機？

文/蔡鎤銘（淡江大學財務金融學系兼任教授）

引言

根據《GZERO Media》6月16日報導，上周末，中東局勢因以色列與伊朗的直接衝突急劇升溫，戰火從代理戰爭轉為公開對抗。以色列對伊朗核設施與能源基礎設施的空襲，引發伊朗對特拉維夫（Tel Aviv）等城市發射數百枚導彈與無人機，造成數十人死亡，伊朗則有逾200人喪生。這場衝突不僅考驗兩國的軍事耐力，也將美國總統川普（Donald Trump）推向外交與軍事決策的十字路口。川普曾在競選中承諾終結美國對外戰爭的參與，如今卻面臨是否介入以伊衝突的艱難抉擇。

衝突背景與現況

以色列與伊朗的敵對關係根深蒂固，多年來透過代理人戰爭展開角力。2025年6月13日，以色列發動代號「獅子崛起」（Operation Rising Lion）的空襲，目標直指伊朗核設施與軍事基地，造成包括革命衛隊高級將領在內的至少224人死亡。伊朗隨即以數百枚導彈與無人機反擊，擊中以色列城市，造成至少24人喪生。衝突進入第五天，雙方均無退讓跡象，以色列聲稱已控制德黑蘭上空，並計畫持續攻擊。

伊朗的核計畫一直是衝突焦點。以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）強調，伊朗的核能力對以色列構成「生存威脅」，並聲稱其空襲已將伊朗核計畫推遲數年。伊朗則堅稱其核計畫用於和平目的，並誓言若以色列繼續攻擊，將以「更嚴厲的回應」反擊。衝突已導致中東地區動盪，約旦、伊拉克等國關閉領空，油價因戰爭不確定性上漲。

川普的兩難抉擇

川普自上任以來，強調以「美國優先」為原則，承諾避免捲入海外戰爭。然而，以伊衝突的升級迫使他重新審視這一立場。根據哈佛CAPS-哈里斯民調，56%的美國選民支持協助以色列摧毀伊朗核設施，特別是共和黨選民中支持率更高。這顯示川普若選擇支持以色列，可能獲得國內政治資本。然而，其「讓美國再次偉大」（MAGA）陣營中的保守派反對進一步軍事介入，認為這違背其競選承諾。

川普試圖透過外交手段化解危機。他在社交平台Truth Social上呼籲伊朗與以色列達成協議，並警告若衝突繼續，後果將更嚴重。然而，伊朗外交部發言人巴蓋伊（Esmail Baghaei）稱與美國的核談判「毫無意義」，顯示外交努力受挫。川普曾於6月12日警告伊朗，稱若不停止鈾濃縮活動，將面臨「嚴重後果」，但他同時否決了以色列提議的暗殺伊朗最高領袖哈梅尼（Ayatollah Ali Khamenei）的計畫，顯示其謹慎態度。

以色列的戰略目標

以色列的行動不僅限於摧毀伊朗核設施。納坦雅胡的言論顯示，其目標可能包括推翻伊朗現政權。外界分析指出，以色列希望透過連續打擊削弱伊朗軍事與經濟實力，進而引發內部動盪。然而，這一策略風險極高，若伊朗政權存活，可能加劇對以色列的報復行動。以色列的空襲已摧毀伊朗南帕爾斯（South Pars）天然氣田的部分設施，嚴重影響其能源供應，這一打擊可能迫使伊朗在經濟壓力下重新考慮談判。

以色列的軍事優勢顯而易見，其情報與精準打擊能力令伊朗防空系統幾近崩潰。然而，伊朗仍保有約2000枚可攻擊以色列的導彈，顯示其報復能力尚未完全喪失。以色列若要徹底摧毀伊朗深埋地下的核設施，可能需要美國提供的重型「地堡剋星」炸彈，這使川普的決定至關重要。

國際社會的回應

國際社會對以伊衝突的反應呈現分化。俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）與土耳其總統埃爾多安（Recep Tayyip Erdogan）譴責以色列的行動，呼籲透過談判解決爭端。中國大陸外交部長王毅表示支持伊朗捍衛主權，並強調武力無法帶來持久和平。法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）則在G7峰會上表示，川普已提出停火提議，但具體進展取決於以伊雙方的意願。

伊朗試圖透過阿拉伯國家如阿曼、卡達傳遞訊息，表達願意在衝突結束後重啟核談判。然而，伊朗外交部長阿拉奇（Abbas Araghchi）強調，除非以色列完全停止軍事行動，否則伊朗將繼續反擊。這顯示外交解決方案的窗口正在縮小，川普的調停努力面臨嚴峻挑戰。

川普的可能選項

川普目前面臨三個主要選項。第一，維持有限支持，提供情報與防禦性武器，如協助以色列補充鐵穹（Iron Dome）防空系統的導彈，但避免直接軍事介入。這一策略可降低美國捲入全面戰爭的風險，但可能無法滿足以色列的期望。第二，提供全面軍事支持，包括部署B-2轟炸機與重型炸彈，協助以色列摧毀伊朗核設施。這將增強美以聯盟，但可能引發伊朗對美國在中東基地的報復，進一步擴大戰爭規模。第三，加大外交壓力，聯合G7等盟友迫使伊朗重回談判桌，同時對以色列施壓要求停火。這一選項需要平衡盟友關係與國內政治壓力，挑戰極大。

每種選項均有風險。有限支持可能導致以色列單方面行動，進而拖累美國陷入被動局面；全面介入則可能違背川普的競選承諾，並引發國內反戰聲浪；外交途徑若失敗，可能使美國在中東的影響力受損。川普的選擇將不僅影響以伊衝突的走向，也將重塑美國在中東的戰略格局。

衝突的潛在後果

以伊衝突的持續升級可能引發廣泛的地區與全球後果。油價波動已影響全球能源市場，若伊朗關閉霍爾木茲海峽（Strait of Hormuz），將進一步推高油價，影響全球經濟穩定。衝突若擴大，恐波及黎巴嫩、敘利亞等國，引發更大範圍的人道危機。此外，伊朗的核計畫若被完全摧毀，可能短期內降低其核威脅，但長期來看，若政權存續，可能促使伊朗加速重建核能力。

對美國而言，川普的決定將影響其國際形象。若成功促成停火，川普可能兌現「和平締造者」的承諾；若衝突失控，美國可能被迫捲入另一場中東戰爭，損害其全球領導地位。對以色列而言，成功削弱伊朗可能鞏固其地區霸權，但也可能因過度擴張而招致國際孤立。

結語

以伊衝突的烈焰正席捲中東，川普的決策將決定這場危機是否走向和平抑或全面戰爭。作為全球強權的領袖，川普必須在盟友支持、國內政治與避免戰爭的承諾間尋求平衡。衝突的結局不僅關乎以色列與伊朗的未來，也將影響中東地緣政治的長期格局。川普能否以其獨特的「交易藝術」化解危機，仍是未知數，但其選擇無疑將成為他第二任期的重要試煉。