【專文】中共統戰侵入校園 敵我意識教育待加強

文/陳怡伸(執業律師、台灣北社社員)

近來台灣某知名國小合唱團受中國地方電視台邀請，與中國國小合唱團合唱《我們同唱一首歌》，本活動台灣校方事前已徵得合唱團全體學生家長之同意，校方曾向中方拒絕這個曲目，畢竟本首歌於2012年已被我國陸委會定調為中共統戰歌曲性質，然念及為學生提供多元表演機會之初衷，經雙方討價還價後，中方同意台灣方面僅錄製學童合唱和聲等「不具統戰意味歌詞」的部分，不料卻被中方惡意剪輯成台灣合唱團與中國合唱團共同合唱全曲，登上今年2月5日元宵節中國地方電視台的兒少台「兒童才藝表演」節目，雖然並非登上外傳的跨年「春晚」節目，但也在台灣社會引發軒然大波。至此台灣校方才知道被中國欺騙了……

中共一直未放棄侵略台灣的企圖，近年來透過戰狼外交、軍事騷擾台灣與南海等等，更將其欲改變現存國際秩序的野心表露無遺，已經引起國際社會的關注與反感。然而中共心知肚明：台海的阻隔，對於大兵力要執行跨海登陸作戰，相當耗費中國解放軍的兵力及資源；另一方面，美國、歐盟、英國、日本及澳洲等主要西方國家紛紛表態台海有事時將予以介入，中共不得不考慮屆時外國勢力介入的問題。簡而言之，中共並沒有絕對把握能在短期內一舉攻下台灣。

於此局勢下，中共若想拿下台灣，最省力且最便宜的作法，就是設法讓台灣人民自願放棄現有的獨立、甘願與中華人民共和國統一，如此作法也可以讓國際沒有介入台海問題的藉口。為達到這個「和平統一台灣」的目標，中共在台灣民間藉由設立發展促統組織、文化交流、利用宮廟系統統戰台灣人民思想等等，此類統戰工作至少已經執行二十多年了。

以台灣各級學校與中國學術單位進行文化交流活動為例，二十年前，兩岸各級學校均有多次交流經驗，其中以大學相互組團參訪為大宗。過去兩岸文化交流停留在互相瞭解的層次，中方與我方各自準備交流的主題及內容，由雙方各自發表及互動。

加強統戰力道 觸角伸進校園

然而據我的觀察發現：武漢肺炎疫情後的近一、二年，中國方面可能因為國際潮流漸趨反對中共而被逼急了，對台灣的統戰逐漸加強力道，學術文化交流的內容漸由中國方面主導，不給予台灣方面有自己決定的空間。中國方面可能先與台灣學校、團體邀請線上交流、研討會的形式進行互動，台灣學校、團體若是配合度高，中國方面就會進一步邀請台灣將學生組團前往大陸，中國方面將動用許多資源招待台灣學校、團體，除了可以將雙方互動過程當作樣版宣傳的素材之外，中方還會安排政治洗腦的活動，希望使台灣教師及學生「領略中共的美好」、「祖國的強大」，透過這些人回台灣宣傳他們的大陸見聞，達到深層的統戰目的。這就是習近平於2019年發表的「從學校抓起」、「從娃娃抓起」政策的具體執行，要將中共黨的思想教育向下扎根，並已將觸角伸至台灣校園，國人不可不防！

面對中共的挑戰，建議台灣方面可以採行下列對策：
一、非必要盡量不要與中國進行文化交流
目前兩岸局勢漸趨嚴峻，中共對台灣的敵意持續上升，解放軍機及軍艦每天數次跨越台海中線挑釁，雙方極易擦槍走火而形成衝突。此時若台灣學校團體與中國進行文化交流，很可能會被中共包裝成統戰宣傳的素材，進而給國際社會一個「台灣人心向祖國」的假象，動搖國際視聽。

二、建議學校團體於事前向各縣市教育局及陸委會申請交流許可
《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》第33-1條第1項第2款規定：「臺灣地區人民、法人、團體或其他機構，非經各該主管機關許可，不得為下列行為：……二、與大陸地區人民、法人、團體或其他機構，為涉及政治性內容之合作行為。」過去我們常聽到一句話「文化歸文化，政治歸政治」，似乎政治與文化是可以區隔清楚的。然而中共的思維並非如此！中共凡事政治掛帥、都是從政治的角度出發，所以常常使兩岸原本單純的交流活動變質成政治性質的活動。建議台灣學校團體事前要將交流的內容及行程依法申請許可，若未依上開條例申請許可，將可能遭陸委會依同條例第90-2條第1項處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰，並得按次連續處罰。

三、建議各級縣市教育局及陸委會加強對各級學校教師宣導
鑑於國人對中共的本質較欠缺認識，中共欺騙的手法眾多，就算簽有書面契約也可以不算數。各級縣市教育局及陸委會宜將過去中共統戰的慣用手法、可能會觸法的行為態樣，對各級學校教師加強宣導，透過增加教師對中共的認識及心防觀念的建立，再由教師將敵我意識等心防概念向學生傳遞，台灣舉國上下建立起堅實的防衛意志，是為國防的核心。

最後引述前監察委員陳師孟先生於「凱達格蘭學校創校二十週年之回顧與展望」圓桌論壇上所言做結：人如果做了對的事情，就會有更多的機會讓你做正確的事情；相反的，人如果一開始做了錯誤的決定，你就可能會一件件地繼續做錯誤的決定下去。馬英九今年帶了30多位台灣青年到中國，他們若在大學階段或是剛出社會的時候就走上配合中共的道路，也許短期之內，他們會得到金錢上、享受上的好處，但是他們以後會越陷越深於政治的這種不講理念、不講道義、只看眼前利益的逆境中。期勉國人都能做正確的決定，天祐台灣！