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2024 年 6 月 13 日
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〈專欄〉立法權獨大是國家憲政危機

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文/王至劭(台聯政策顧問/工程主管)

一九三0年代德國希特勒國會掌權後擴權,利用各種手段把一般說來是民主的國會搞成專制獨裁,迫害很多德國精英並發動世界大戰,造成自己國家和許多國家的大災難。

今日在台灣的國會,在野黨竟然也在危險擴權,他們的擴權當然也是在搞專制集權;不同的是國民黨和民眾黨不會是要發動世界大戰,而是爲了個人利益要聯合中國力量宰制台灣。

試想,藐視國會罪如果成立,政府還有什麼軍事祕密、商業祕密可言?相關祕密不透露出來官員馬上可能面臨一年有期徒刑,這完全違反民主政治、政黨政治、現代三審司法制度設計的意義。

英美等國家的國會對國會議員有很多的限制,甚至有很多規則、罰則,不是高興怎麼幹就可以怎麼幹。前陣子國民黨立委馬文君洩漏國防機密,徐巧芯洩漏外交機密,國民黨立委顯然視國家機密於無物,這樣狀況下還要違法、違憲擴權,要洩漏更多?

國眾兩黨的版本,主旨還賦予立法委員無限上綱的調查權,這讓立法權明顯侵犯行政和司法權,已經違背中華民國憲法五權分立的精神,甚至讓歐洲商會也特別關注,擔心外商主管會被迫接受盤查,面對洩密與遭受關押的兩難。

如果這兩個條文一起通過,未來不管是行政機關或獨立機關、公司法人例如台積電、財團法人、社團法人、醫院、學校、寺廟、野鳥協會或公民記者等,都有義務應立法院要求聽證、被質詢,要是拒絕提供資料便要面對嚴酷的處罰。

在野黨高呼「國會改革」當然是好,但在野黨的國會改革是要讓被改革的這批立法委員擴權,握有更大的權力去對付他們不喜歡的官員、人民。

上週表決法案沒有討論,不公布表決草案內容,在場舉手支持跟反對的大多數立委不知道表決草案的內容。因為版本太複雜,在野藍白兩黨的總召臨時私下討論出一個版本,所以這個版本來不及公告,也沒有其他人知道內容,就這樣送到院會要二、三讀強渡關山。立法院三十幾年來沒有用過舉手表決,為了配合在野黨可以霸佔主席台,特別通融改成舉手表決,結果108名立委,投出110票,這樣粗糙、形同兒戲般的打鬧就要讓立委可以擴權。

國民黨黨鞭傅崐萁更要用兩兆的預算為自己做政績,但是完全沒有細節立刻就要二讀、三讀,這裡面包括要穿過中央山脈的「國道六號通花蓮」,沒有環境影響評估、沒有流量需求評估,還不知道怎麼挖就拍板決定金額,國家可以允許這些人這樣瞎搞下去?

中國流行爛尾樓,全中國幾億棟爛尾樓無法收拾,在北京人民大會堂「新疆廳」被接見的傅崐萁難保不會花兩兆錢坑搞出橫跨中央山脈的「爛尾路」。

立法院這樣子惡搞,人民要想辦法自己發聲,以免將來「立法香港化」而後悔莫及。看來只有更多人到立法院抗議一條路,才能擋下這些假改革之名的擴權、錢坑法案。

 

本文僅代表作者立場,不代表本平台立場

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