〈專文〉如何堵塞民主的破口？

文/莊勝榮(律師、第三屆國大代表)

民主政治原始設計，在於三權分立，權力制衡，政黨輪替。無奈橘逾淮為枳，美日台一個樣，制衡變成鬥爭，反對變成打倒。反對黨蛻變為，為反對而反〔對〕的黨。為了政權，在野黨讓執政黨無法順遂執政，拉倒對方為己任，這是當今民主最大的破口。

反對黨應檢視政府政策，法案，提出替代方案，但在台灣演化為，以杯葛抹黑鬥爭為手段，表演給中共觀賞為目的，并藉此拉倒執政黨，贏得下次選舉。

民間輿論成為口水戰，人格攻擊，網軍操控的〔愚論〕。選民各是其所是，各非其所非，無法理性討論公共議題。加上台灣人難教好騙貪小利，欠缺公民意識 ，顧己顧家，不顧國家及大家。平時易受金錢蒙蔽腦袋，失去公共價值的思維，像立法院通過普發1萬元，打敗大罷免，即為實證。

執政者怕政黨輪替後的報復，心態上鎖死行政效率，行政不彰。由於制衡變鬥爭的制裁，政府無法推動長期政策，導致短視近利，成為拼下ㄧ屆的工具。

因為選舉及政黨對立，社會分裂，無法ㄧ致對抗欲吞併台灣的中共。對外談判，結果出爐，尚有空間談判，無法做談判者後盾。像美國對台關稅20趴，尚有下波談判，在野黨抨擊談判不利及黑箱作業，完全無視於暫時性稅率，及國際協議的保密條款。

權力鬥爭過於激烈，導致精英遠離政治，平凡者拉幫結黨成為常態，劣幣驅逐良幣成為必然。如何提升民主品質，成為選民及政府的顯學。1提高選民及媒體水平，避免被情緒及仇恨操控,成為理性的中堅份子。2降低或取消不分區立委比率，避免聽黨意，不聽民意，又無罷免鞭策機制。3立法院成立公道中道跨黨派問政聯盟，彼此法案合作，避免走偏鋒搞零合對抗遊戲。4有效打擊反制網軍不實訊息傳播，避免共軍網軍，影響台灣政治。

誠如邱吉爾講，民主政治是很糟糕的制度，但目前是最不糟糕的制度。因此，即便民主有破口，我們需補破口，避免有朝ㄧ日醒來，全台插滿紅旗，到時2300萬人變成啞口，成為永遠的傷口。